Eesti kodakondsus: cara mendapatkan kewarganegaraan Estonia

Estonia telah menjadi anggota Uni Eropa sejak 2004. Dan ini mungkin alasan utama mengapa orang asing berusaha mendapatkan kewarganegaraan Estonia. Undang-undang setempat menyediakan sejumlah cara untuk mendapatkan paspor Estonia, tetapi salah satu jalur yang dipilih tetap sulit bahkan dengan tinggal lama di negara itu. Pada saat yang sama, undang-undang lokal tidak mengandung kejutan: setiap orang asing yang ingin melakukan naturalisasi di Estonia harus terlebih dahulu mendapatkan izin tinggal, tempat tinggal permanen, dan baru kemudian kewarganegaraan.

Manfaat memperoleh kewarganegaraan Estonia

Mari kita cari tahu segera apa yang diberikan kewarganegaraan Estonia. Akses ke Laut Baltik, dinamika perkembangan ekonomi, kondisi yang sangat baik untuk memulai bisnis kecil - keuntungan ini dapat digunakan tidak hanya oleh warga negara Estonia, tetapi juga oleh orang asing dengan hak tinggal.

Apa yang benar-benar berharga tentang paspor Estonia adalah:

• Hak untuk bergerak tanpa hambatan dan tidak terbatas, tempat tinggal, pekerjaan, bisnis di salah satu dari 28 negara Uni Eropa dan wilayah Schengen.
• Kelayakan untuk perjalanan bebas visa ke Amerika Serikat, Kanada, Selandia Baru, sebagian besar negara Amerika Latin, dan visa yang disederhanakan ke India dan Australia.
• Tempat tinggal gratis di wilayah Estonia tanpa pendaftaran: izin tinggal memerlukan konfirmasi pendaftaran wajib, dan setelah memperoleh kewarganegaraan Estonia tidak ada batasan waktu dan tempat tinggal.

Perbedaan terminologi hukum akan diperkenalkan dalam artikel “Izin tinggal, tempat tinggal tetap, kewarganegaraan: konsep, fitur, perbedaan”.

• Hak untuk menerima kewarganegaraan oleh anak-anak, yang dipertahankan untuk mereka seumur hidup.
• Perluasan hak politik: kemampuan untuk memilih presiden, parlemen (Riigikogu), dipilih untuk badan-badan ini, memegang posisi di layanan sipil, bertugas di Angkatan Pertahanan, praktik hukum.
• Hak untuk membeli tanah pertanian dan di daerah perbatasan.
• Hak atas jenis bantuan sosial yang tidak tersedia bagi orang asing dan manfaat pajak.

Lakukan survei sosiologis!

Metode untuk memperoleh kewarganegaraan Estonia

Undang-Undang Kewarganegaraan Estonia 19.01.1995 (Kodakondsuse seadus) mengatur beberapa metode tradisional untuk memperoleh paspor Estonia. Diantara mereka:

1. Perolehan melalui kelahiran (omandatakse sünniga). Menurut Seni. 5 Undang-undang, anak-anak menjadi orang Estonia jika setidaknya salah satu dari orang tua pada saat kelahiran mereka memiliki paspor Estonia atau anak-anak yang lahir setelah kematian ayah mereka, yang merupakan orang Estonia pada saat kematiannya. Kewarganegaraan Estonia berdasarkan darah juga diberikan kepada anak-anak yang ditemukan di wilayah Estonia, yang orang tuanya tidak diketahui. Dan untuk anak-anak yang diadopsi oleh orang Estonia, atas permintaan orang tua angkat, jika anak-anak tersebut telah melepaskan kewarganegaraan asing.
2. Akuisisi dengan naturalisasi (saadakse naturalisatsiooni korras). Sesuai dengan Seni. 6 undang-undang, orang asing dapat melakukan naturalisasi:
   1. telah mencapai usia 15 tahun;
   2. memiliki izin tinggal tetap;
   3. telah tinggal di negara itu setidaknya selama 8 tahun (5 tahun terakhir - secara permanen);
   4. lulus ujian bahasa dan ujian pengetahuan konstitusi dan perundang-undangan;
   5. terdaftar di tempat tinggal;
   6. setia kepada negara Estonia;
   7. memiliki penghasilan tetap yang sah;
   8. meninggalkan kewarganegaraan mereka sebelumnya.
3. Pemulihan kewarganegaraan, repatriasi (kodakondsuse taastamise tingimused). Menurut Seni. 16 undang-undang, orang asing dan orang tanpa kewarganegaraan yang telah dicabut kewarganegaraan Estonianya sebagai anak di bawah umur, yang tunduk pada penolakan kewarganegaraan asing mereka, memiliki hak untuk itu.
4. Akuisisi untuk prestasi khusus (kodakondsuse saamine eriliste teenete eest). 10 Undang-undang, jika orang asing memiliki jasa khusus ke Estonia di bidang ilmu pengetahuan, budaya dan olahraga atau bidang lainnya, tidak lebih dari 10 orang dapat memperoleh kewarganegaraan per tahun atas permintaan anggota pemerintah.

Perkawinan dengan warga negara Estonia memberikan keuntungan hanya ketika memperoleh izin tinggal dan bukan merupakan dasar naturalisasi yang disederhanakan.

Untuk informasi tentang manfaat dan risiko menikah dengan orang asing, lihat artikel “Cara menikah di luar negeri pada tahun 2021”.

Cara mendapatkan paspor Estonia: tahapan naturalisasi

Kewarganegaraan Estonia untuk orang Rusia pada tahun 2021 melalui naturalisasi, seperti halnya orang asing lainnya, memerlukan sejumlah tahapan wajib, termasuk:

1. Memasuki negara. Untuk tinggal lama di negara yang melebihi 90 hari, orang asing harus mengajukan permohonan visa nasional kategori D. Ini dikeluarkan jika ada alasan yang cukup dan akan membantu untuk mendapatkan izin tinggal.
2. Memperoleh izin tinggal sementara (Tähtajalise elamisloa). Izin tinggal sementara diberikan hingga 5 tahun dan dapat diperpanjang hingga 10 tahun. Menurut Aliens Act (Välismaalaste seadus), dasar untuk mendapatkannya adalah:
   1. pernikahan dengan warga negara Estonia;
   2. kehadiran kerabat dekat di negara itu (anak, orang tua, wali, kakek, cucu);
   3. niat untuk menetap di Estonia secara permanen (izin tinggal untuk tempat tinggal permanen);
   4. pekerjaan;
   5. pendidikan;
   6. Melakukan bisnis;
   7. partisipasi dalam proses pidana atas permintaan kantor kejaksaan. Izin tinggal sementara dikeluarkan dalam kuota yang tidak boleh melebihi 0,1% dari populasi permanen Estonia per tahun. Sidik jari diperlukan untuk mendapatkan izin tinggal.
3. Memperoleh izin tinggal untuk penduduk jangka panjang (Pikaajalise elaniku elamisluba). Setara dengan tempat tinggal permanen tradisional ini dikeluarkan oleh warga negara Rusia dengan ketentuan sebagai berikut:
   1. mereka telah tinggal di Estonia berdasarkan izin tinggal setidaknya selama 5 tahun;
   2. memiliki izin tinggal yang masih berlaku pada saat mengajukan permohonan;
   3. tempat tinggal mereka dimasukkan dalam daftar penduduk Estonia;
   4. memiliki penghasilan legal yang cukup;
   5. diasuransikan oleh VMI dari Dana Asuransi Kesehatan Estonia;
   6. telah mencapai tingkat pengetahuan bahasa Estonia yang setara dengan tingkat B1. Biaya biaya negara saat mengajukan aplikasi adalah 64 euro. Pendaftaran izin tinggal sementara dan permanen dilakukan di Kepolisian dan Departemen Penjaga Perbatasan di tempat tinggal orang asing.
4. Memperoleh kewarganegaraan Estonia. Jika semua persyaratan di atas terpenuhi dan telah tinggal di Estonia setidaknya selama 8 tahun, 5 tahun terakhir - berdasarkan izin tinggal penduduk jangka panjang, orang asing dapat mengajukan permohonan kewarganegaraan. Keunikan prosedur, cara memperoleh kewarganegaraan Estonia, akan dibahas di bawah ini.

Prosedur untuk memperoleh kewarganegaraan Estonia

Jika kondisi untuk naturalisasi ditentukan dalam Art. 6 UU Kewarganegaraan, warga negara asing dapat mengajukan permohonan kewarganegaraan. Pertama-tama mereka harus lulus ujian pengetahuan tentang Konstitusi Republik Estonia dan Undang-Undang Kewarganegaraan, serta ujian pengetahuan bahasa Estonia. Kami akan berbicara tentang mereka di bawah ini.

Setelah berhasil lulus ujian, aplikasi dan seperangkat dokumen yang diperlukan dikirim ke polisi setempat dan departemen penjaga perbatasan. Pelamar dapat menghubungi otoritas migrasi:

1. Secara pribadi, untuk itu perlu membuat janji dengan polisi (Departemen Kewarganegaraan dan Imigrasi) terlebih dahulu melalui sistem reservasi. Kalender pemesanan dibuka 3 bulan sebelumnya.
2. Melalui surat, dengan mengirimkan aplikasi dan satu set dokumen ke alamat: olitsei-ja Piirivalveamet, Pärnu mnt 139, 15060, Tallinn.
3. Melalui e-mail ke alamat [email protected], dengan judul “Eesti kodakondsuse taotlemine” di baris subjek. Petunjuk tentang cara mengisi formulir aplikasi digital untuk pengiriman melalui email dapat ditemukan di sini.

Setelah menerima aplikasi, departemen kewarganegaraan setempat meneruskan dokumen ke pemerintah Estonia.Ketika lembaga yang bertanggung jawab membuat keputusan, pemohon diberitahu melalui surat.

Jika perlu dan jika ada pertanyaan tambahan, departemen kepolisian dapat memanggil pemohon untuk wawancara tambahan. Jika hasilnya adalah keputusan positif, orang asing tersebut akan menerima paspor Estonia dalam waktu 30 hari.

Paket dokumen

Saat mengajukan permohonan ke polisi untuk mendapatkan kewarganegaraan, pemohon akan memerlukan paket dokumen dasar, yang meliputi:

• Aplikasi untuk kewarganegaraan Estonia. Itu dapat diisi baik dengan tangan maupun dalam bentuk dokumen elektronik, dan kemudian dicetak. Petunjuk pengisian dapat dilihat di sini.
• Bukti pendapatan legal: sertifikat gaji, beasiswa, pensiun, pengembalian pajak, laporan bank, dll.
• Pas foto berwarna ukuran 40x50 mm. Jika dokumen diserahkan secara elektronik, foto berwarna digital harus memiliki ukuran minimal 480 × 600 piksel dan dalam format JPG.
• Dokumen yang mengkonfirmasi pembayaran oleh pemohon bea negara.
• Sebuah dokumen yang menyatakan bahwa pemohon kehilangan kewarganegaraan negara lain atau diakui sebagai tanpa kewarganegaraan. Dokumen tersebut tidak diperlukan jika pemohon adalah seorang pengungsi atau berada di bawah perlindungan internasional dengan alasan lain. Jika aplikasi diajukan oleh seseorang yang berusia 15–18 tahun, persetujuan tertulis dari perwakilan hukumnya juga harus diajukan.
• Sertifikat pengetahuan tentang Konstitusi, Hukum Kewarganegaraan, dan bahasa Estonia.
• Keputusan komisi, yang membebaskan pelamar dari semua atau sebagian ujian, jika keadaan kesehatan tidak memungkinkannya untuk lulus.

Ujian

Karena tidak mungkin menjadi warga negara Estonia tanpa mengetahui bahasa dan dasar-dasar undang-undangnya, orang Rusia atau orang asing lainnya harus lulus ujian sebelum mengajukan permohonan kewarganegaraan.

Orang yang telah menyelesaikan pendidikan dasar, menengah atau tinggi dalam bahasa Estonia dibebaskan dari ujian bahasa.

Ujian diselenggarakan oleh SA Innove (Lõõtsa 4, Tallinn) - Pusat Keunggulan Pendidikan Estonia.

Ujian untuk pengetahuan Konstitusi dan UU Kewarganegaraan dilakukan secara elektronik. Anda dapat mendaftar ujian di portal negara, di situs web penyelenggara ujian, atau mendaftar dalam bentuk kertas di titik ujian regional. Permohonan diajukan dengan salinan paspor atau dokumen identitas lainnya.

Ujian diadakan sepanjang tahun, pendaftaran untuk tanggal tertentu berakhir 15 hari sebelum lulus ujian. Tes ini mencakup 24 pertanyaan, berlangsung selama 45 menit dan dianggap berhasil jika pelamar memberikan setidaknya 18 jawaban yang benar.

Selama ujian, Anda dapat menggunakan teks Estonia dari Konstitusi dan Hukum Kewarganegaraan, serta kamus.

Anda dapat mendaftar untuk ujian bahasa Estonia hanya melalui portal negara atau langsung di Innove, termasuk di pusat ujian regional. Formulir aplikasi dapat diunduh di sini dan diisi secara mandiri, atau diterima sebagai dokumen kertas di tempat pengajuan.

Ujian diadakan sepanjang tahun, pendaftaran berakhir pada tanggal 1 bulan sebelum ujian. Orang yang berusia di atas 65 tahun dibebaskan dari bagian ujian tertulis.

Dalam kasus kegagalan untuk muncul tanpa alasan yang baik atau kurang dari 35% dari nilai yang dipersyaratkan, ujian kedua dapat dilewati tidak lebih awal dari enam bulan setelah ujian utama.

Informasi lebih lanjut tentang ujian bahasa dapat ditemukan di situs web Innove. Anda juga dapat menemukan materi pelatihan yang bermanfaat di sini.

Sertifikat untuk lulus kedua ujian dikeluarkan secara eksklusif dalam bentuk elektronik. Cetakan bersertifikat sertifikat elektronik dapat diperoleh dari departemen layanan pelanggan Innove di Tallinn, Lõõtsa 4.

Biaya pencetakan 1 lembar A4 adalah 1 euro, pembayaran hanya dilakukan di tempat dan hanya tunai.

Biaya dan syarat memperoleh kewarganegaraan

Saat mengajukan permohonan kewarganegaraan, pemohon harus membayar biaya negara, yang jumlahnya 13 euro. Ujiannya gratis.

Jelas, biaya memperoleh kewarganegaraan bisa berkali-kali lipat lebih tinggi jika pemohon menggunakan layanan dukungan hukum proses dan layanan perantara dalam persiapan dokumen.

Jangka waktu untuk pertimbangan aplikasi dari tanggal penyerahan dokumen hingga penerimaan tanggapan melalui surat adalah 6 bulan.

Kewarganegaraan elektronik Estonia

Tempat tinggal elektronik - Pengetahuan Estonia. Selama 5 tahun terakhir, Estonia telah mengembangkan e-society dan digitalisasi, menghabiskan 1% dari PDB setiap tahun untuk mengubah sebagian besar layanan publik menjadi digital. Sekarang siapa pun dapat memperoleh kewarganegaraan elektronik Estonia dan menerima layanan pemerintah dalam bentuk yang disederhanakan.

Apa itu E-residence?

Mari kita klarifikasi segera: tempat tinggal virtual tidak ada hubungannya dengan hubungan politik dan hukum antara individu dan negara dan tidak memberikan keuntungan apa pun saat memperoleh izin tinggal atau paspor Estonia.

Ini lebih merupakan hak istimewa bagi pengusaha asing - dengan mendaftarkan E-residence, orang asing menerima hak yang sama dengan warga negara Estonia, tetapi hanya di bidang kewirausahaan.

Mengingat kondisi yang menguntungkan untuk melakukan bisnis di Estonia dan kemungkinan masuk secara legal ke pasar UE, e-kewarganegaraan adalah cara yang mudah dan sederhana untuk mengembangkan proyek di tingkat internasional.

Pemohon menerima kartu identitas elektronik berupa kartu plastik dengan chip, yang berisi data biometrik utama pemegang. Dengan bantuannya, orang asing dapat:

• mendaftarkan bisnis di Estonia dan membayar pajak dan pembayaran wajib lainnya, serta menyerahkan laporan keuangan secara online;
• mengatur manajemen perusahaan jarak jauh dan aliran dokumen;
• menggunakan layanan digital apa pun dari layanan pemerintah Estonia;
• menandatangani dokumen apa pun dengan tanda tangan elektronik khusus;
• menerima hak istimewa negara dalam melakukan bisnis atas dasar kesetaraan dengan perusahaan Estonia.

Cara mendaftar E-residence

Setiap orang asing dapat menjadi penduduk elektronik; pendaftaran dilakukan secara online. Ini membutuhkan:

1. Mengisi aplikasi di situs web polisi. Tunjukkan data pribadi, informasi tentang tempat tinggal dan kewarganegaraan, perincian dokumen, dan informasi tambahan sesuai dengan formulir aplikasi.
2. Membayar biaya 100 euro. Penduduk negara individu dapat dikenakan biaya layanan tambahan. Misalnya, biaya tambahan di Seoul adalah 28,5 euro, di Tokyo - 30 euro.
3. Lulus pemeriksaan oleh Departemen Kepolisian dan Penjaga Perbatasan.
4. Terima undangan dan datang ke Tallinn untuk wawancara tatap muka dengan karyawan yang berwenang, kirimkan sidik jari dan data biometrik lainnya.
5. Terima kartu identitas digital di lokasi Anda di Estonia atau melalui pos di tempat tinggal Anda.

Alasan menolak kewarganegaraan

Alasan mengapa pemerintah Estonia dapat menolak untuk memberikan kewarganegaraan ditentukan oleh Art. 21 UU "Tentang Kewarganegaraan". Di antara alasan tersebut:

• penyediaan informasi palsu, dokumen palsu, penyembunyian fakta yang mencegah memperoleh paspor Estonia;
• menciptakan ancaman terhadap tatanan konstitusional Republik;
• ketidakpatuhan kandidat dengan persyaratan undang-undang atau Konstitusi Estonia;
• tuduhan dalam tindakan yang ditujukan terhadap kepentingan Republik dan keamanannya;
• melakukan kejahatan yang membuat calon dipenjarakan untuk jangka waktu 1 tahun atau lebih, jika hukuman tidak dibatalkan, atau penuntutan pidana berulang untuk kejahatan yang disengaja;
• sedang bertugas di angkatan bersenjata asing atau dinas khusus.

Keputusan untuk menolak kewarganegaraan dikirim ke kandidat dalam jangka waktu yang sama dengan keputusan positif.Jika pemohon tidak setuju dengan kesimpulan pemerintah, ia berhak untuk mengajukan banding atas keputusan tersebut ke Pengadilan Tata Usaha Negara dalam waktu 30 hari sejak tanggal penerimaan.

Setelah enam bulan, seorang warga negara asing memiliki hak untuk mengajukan kembali kepada otoritas yang berwenang untuk memperoleh kewarganegaraan. Jumlah panggilan tidak dibatasi.

Kewarganegaraan kedua dan ganda

Kewarganegaraan kedua dan ganda di Estonia adalah ilegal. 1 Undang-Undang Kewarganegaraan, seorang warga negara Estonia tidak dapat menjadi warga negara dari negara bagian lain pada saat yang bersamaan.

Salah satu prasyarat untuk memperoleh paspor Estonia adalah penolakan orang pribumi asing. Tidak mungkin mempertahankan kewarganegaraan Rusia.

Baca tentang sikap terhadap status bipatride negara Rusia dalam artikel "Apakah kewarganegaraan ganda dan ganda diperbolehkan di Federasi Rusia".

Aturan serupa berlaku untuk anak-anak dalam pasangan internasional. Dengan demikian, memperoleh sekaligus dua orang pribumi melalui kelahiran karena asal usul orang tuanya, seorang anak yang telah mencapai usia 18 tahun wajib melepaskan kewarganegaraan Estonia atau asing. Tetapi tidak ada yang bisa memaksa seseorang untuk melakukan ini: menurut Art. 5 undang-undang, ada kekebalan - tidak ada yang bisa dicabut kewarganegaraan Estonia sejak lahir.

Ini tidak berlaku untuk orang Estonia yang dinaturalisasi. 28 undang-undang, mereka dapat dicabut kewarganegaraan Estonianya jika, sebagai orang Estonia, mereka menerima penduduk asli negara asing dan tidak menyerahkan paspor Estonia mereka.

Kesimpulan

Kewarganegaraan Estonia menarik bagi semua orang yang berniat meninggalkan tanah air mereka dan pindah ke salah satu negara Eropa. Namun, undang-undang Estonia sangat keras terhadap orang asing yang tidak memiliki akar Estonia dan memberlakukan persyaratan yang agak ketat pada naturalisasi mereka.

Selain memenuhi semua persyaratan wajib untuk tempat tinggal, pendapatan, dan integritas, kandidat Estonia juga harus lulus 2 ujian wajib, setelah itu mereka dapat mengajukan permohonan kewarganegaraan.

Bipatrisme dilarang di negara ini, dan oleh karena itu, sebelum memperoleh kewarganegaraan Estonia, Anda harus melepaskan kewarganegaraan asing. Karena itu, jika tujuan utama naturalisasi adalah kewirausahaan dan memasuki pasar Eropa, jauh lebih logis untuk menggunakan program E-residence dan mendapatkan tempat tinggal elektronik.