Undang-undang memberi wewenang kepada juru sita untuk menagih utang dari penduduk. Salah satu alat yang “populer” adalah larangan bepergian ke luar negeri. Jumlah minimum, kemudahan penggunaan, efisiensi tinggi adalah keuntungan dari ukuran pengaruh ini pada debitur. Kami akan mencari tahu utang apa yang tidak akan mereka keluarkan di luar negeri, bagaimana cara memeriksa larangan dan apa yang harus dilakukan jika itu diberlakukan.
Alasan untuk membatasi perjalanan menurut hukum
Mungkin alasan paling umum mengapa warga negara yang tidak melakukan kejahatan dan tidak melayani struktur kekuasaan dapat dibatasi haknya untuk pergi adalah karena hutang. Tapi itu jauh dari satu-satunya. Untuk mengetahui alasan apa mereka tidak boleh dirilis ke luar negeri, kami beralih ke Seni. 15 114 dari 15.08.1996 "Tentang prosedur masuk / keluar dari Federasi Rusia". Jadi, larangan bepergian ke luar negeri dikenakan pada:
- debitur yang menghindari pemenuhan kewajiban yang dibebankan kepadanya;
- warga negara mengakui, sesuai dengan jenis kegiatannya, rahasia negara;
- wajib militer dan warga negara dikirim ke layanan alternatif;
- warga negara yang diduga, dituduh, dan dihukum karena melakukan tindak pidana;
- Rusia yang, ketika mengajukan paspor, memberikan informasi palsu tentang diri mereka sendiri;
- warga negara yang bekerja di lembaga keamanan (FSB);
- debitur dinyatakan pailit.
Dalam setiap kasus yang dijelaskan, prosedurnya sendiri untuk memberlakukan larangan pergi diterapkan, tetapi debitur harus selalu diberitahu tentang hal ini. Untuk mencegah upaya melintasi perbatasan, paspornya dapat ditarik darinya.
Hutang yang tidak akan dilepas ke luar negeri
Menghindari kewajiban yang dikenakan oleh pengadilan adalah konsep yang kabur. Biasanya kita berbicara tentang kewajiban keuangan yang tidak terpenuhi, yaitu tentang hutang. Dengan mempertimbangkan hal ini, pembatasan sementara debitur untuk bepergian ke luar Federasi Rusia dapat dikenakan pada saat terjadinya:
- tunggakan pajak;
- hutang pinjaman, pinjaman mikro, kepada individu;
- tidak membayar tunjangan;
- denda - polisi lalu lintas dan administrasi lainnya;
- tagihan listrik;
- pelanggaran pemenuhan persyaratan yang bersifat non-properti - misalnya, tentang penggusuran, pemindahan anak, pemulihan di tempat kerja.
Tetapi jika kita berbicara secara eksklusif tentang hutang finansial, sifat hutang hanya menjadi kepentingan sekunder. Pertama, karena undang-undang mendefinisikan hutang minimum, setelah mencapainya Anda dapat membatasi perjalanan:
- 30 ribu rubel - dalam kasus umum;
- 10 ribu rubel - dalam hal kompensasi atas kerugian, pembayaran tunjangan dan hutang, jika keterlambatan dalam memenuhi kewajiban melebihi 2 bulan.
Kedua, ada aturan prosedural yang ketat yang diikuti saat memberlakukan pembatasan.
Siapa yang membatasi hak untuk pergi?
Perjalanan debitur ke luar negeri dibatasi hanya jika:
- Utang tersebut timbul karena tindakan yudisial atau tindakan lembaga pemerintah lain.
- Debitur mengelak dari pelaksanaan tugasnya.
- Pihak berwenang yang berwenang memutuskan untuk membatasi perjalanan.
Konfirmasi fakta penghindaran pembayaran utang hanya dimungkinkan dalam kerangka proses penegakan hukum. Karena itu, jawaban atas pertanyaan siapa yang bisa melarang bepergian ke luar negeri karena utang adalah jasa juru sita (FSSP).
Sesuai dengan Seni. 67 Undang-Undang Federal No. 229 tanggal 02.10.2007 "Tentang Proses Penegakan" (selanjutnya - Undang-Undang Federal No. 229), juru sitalah yang diberi wewenang untuk membatasi hak untuk pergi. Mereka membuat keputusan atas permintaan penggugat atau atas inisiatif mereka sendiri, tentang mana resolusi yang sesuai dikeluarkan.
Namun, jika utang itu timbul atas dasar keputusan badan lain (non-yudisial), juru sita tidak berhak memutuskan pelarangan itu sendiri. Dia terlebih dahulu mengajukan petisi untuk pembatasan ke pengadilan dan, hanya jika puas, membuat keputusan tentang larangan pergi.
Hutang pajak
Utang pajak dapat timbul tidak hanya dari perusahaan, tetapi juga dari pengusaha perorangan dan warga negara biasa - misalnya, dalam hal tidak membayar pajak tanah, transportasi atau pajak penghasilan setelah menerima properti. Dalam kasus umum, FTS terlebih dahulu mengirimkan pemberitahuan kepada wajib pajak tentang perlunya membayar pajak. Ketika pembayaran tidak diterima, otoritas pajak mengirimkan klaim kepada debitur. Jika tidak dilakukan, dipandu oleh Art. 48 dari Kode Pajak, mengajukan permohonan ke pengadilan.
Dalam kasus keputusan positif dari pengadilan, dokumen eksekutif dibuat, yang dikirim lebih lanjut ke FSSP. Jika total utang pajak dari juru sita melebihi 30 ribu rubel pada saat pembukaan proses penegakan hukum, larangan pergi dapat dikenakan sedini 5 hari setelah debitur diberitahu tentang pembukaan proses penegakan hukum. Jika tunggakan lebih tinggi dari 10 ribu rubel - dalam 2 bulan, jika kurang - keberangkatan tidak terbatas.
Baca lebih lanjut tentang ini di artikel "Apakah mereka akan dibebaskan ke luar negeri jika ada tunggakan pajak".
Gagal membayar tunjangan
Tunjangan adalah pembayaran tertentu. Mereka bersifat periodik, mereka terdaftar setiap bulan, sehingga hutang tumbuh sangat cepat. Karena uang ini harus digunakan untuk pemeliharaan anak-anak, kategori hutang ini adalah prioritas dan di bawah kendali khusus negara. Misalnya, pada semester I 2021 saja, FSSP mengeluarkan 126 ribu perintah pembatasan sementara hak cuti debitur. Secara keseluruhan, pada saat persiapan materi, ada 840 ribu pekerja tunjangan di bawah larangan.
Tapi ini bukan hanya tentang melindungi hak-hak anak di bawah umur. Menurut paragraf. ayat 1 Seni. 67 Undang-Undang Federal No. 229, jumlah utang untuk larangan bepergian ke luar negeri pada tahun 2021 untuk tunjangan hanya 10 ribu rubel. Mengingat jumlah rata-rata tunjangan di negara itu adalah 7-8 ribu rubel, dimungkinkan untuk mendapatkan pembatasan perjalanan jika ada hutang 2 bulan.
Prosedur untuk memberikan sanksi adalah standar. Sebagai aturan, dokumen eksekutif tentang pemulihan tunjangan pada awalnya dieksekusi oleh FSSP. Artinya, pembatasan itu bisa langsung dilakukan, begitu utangnya melebihi 10 ribu, biasanya tidak perlu ada permohonan dari penggugat.
Denda lalu lintas yang belum dibayar
Resolusi polisi lalu lintas atas pelanggaran administratif adalah dokumen eksekutif non-yudisial, dan pengumpulan denda juga dilakukan oleh juru sita. Namun, pejabat enggan untuk memberlakukan pembatasan perjalanan berdasarkan dokumen ini, dan ada beberapa alasan untuk ini:
- Tindakan pembatasan diterapkan dalam hal hutang dalam jumlah 30 ribu rubel atau lebih dari 10 ribu rubel, ketika hutang tidak dilunasi dalam waktu 2 bulan. Denda semacam itu dikenakan untuk pelanggaran lalu lintas yang serius - misalnya, mengemudi sambil mabuk.
- Penggugat adalah negara - yaitu, pada kenyataannya, tidak ada yang akan mengajukan larangan.
- Karena resolusi adalah dokumen eksekutif non-yudisial, untuk pengenaan sanksi sesuai dengan ayat 3 Seni. 67 229 juru sita harus mengajukan permohonan tambahan ke pengadilan.
Hutang bersama
Utang pembayaran untuk utilitas di negara kita meningkat setiap tahun. Pada kuartal pertama tahun 2021 saja, tumbuh 5,3% dibandingkan tahun 2021. Jumlah total utang utilitas di seluruh negeri pada 1 September 2021 mencapai rekor 1,4 triliun rubel. Jelas bahwa utilitas siap untuk mengumpulkan dana kolosal seperti itu secara paksa, dan salah satu tindakan pemaksaan hanyalah larangan pergi. Prosedurnya standar:
- Permohonan untuk penerbitan perintah pengadilan diajukan ke pengadilan.
- Perintah pengadilan disampaikan kepada FSSP di tempat tinggal debitur.
- Proses penegakan dibuka.
- Permohonan pembatasan perjalanan dilampirkan pada permohonan inisiasi proses penegakan hukum.
- Jika jumlahnya lebih dari 30 ribu rubel, resolusi dikeluarkan untuk membatasi hak bepergian ke luar negeri; jika hutang melebihi 10 ribu rubel, resolusi dikeluarkan setelah 2 bulan.
Biasanya non-pembayar dilarang bepergian ke luar negeri. Ukuran rata-rata kewajiban moneter satu debitur untuk apartemen komunal di negara itu adalah 46 ribu rubel.
Tidak ada jalan keluar jika Anda memiliki pinjaman
Ada pendapat bahwa pinjaman yang belum dibayar memberi bank hak untuk secara mandiri menentukan nasib debitur, termasuk melarangnya bepergian ke luar negeri. Tetapi pada kenyataannya tidak demikian - adanya pinjaman, bahkan jika ada hutang, dengan sendirinya bukanlah alasan untuk larangan meninggalkan negara.
Seperti semua penggugat lainnya, bank harus melalui prosedur standar dengan mengajukan klaim di pengadilan, menerima perintah eksekusi dan mengirimkannya ke FSSP. Dan hanya jika jumlah non-pembayaran pinjaman melebihi 30 ribu rubel (10 ribu - setelah 2 bulan non-pembayaran), juru sita memiliki hak untuk membatasi kebebasan bergerak debitur. Tanpa melalui prosedur ini, tidak mungkin membatasi hak warga negara untuk pergi, terlepas dari besarnya utang.
Baca lebih lanjut tentang apakah mereka akan dirilis ke luar negeri jika ada pinjaman.
Di hadapan proses penegakan
Proses penegakan - tahap akhir dari prosedur penagihan utang atau pelaksanaan kewajiban properti atau non-properti lain yang dikenakan pada debitur oleh pengadilan. Hanya dalam kerangkanya, seperti yang telah kami katakan, mereka dapat melarang perjalanan ke luar negeri. Namun, fakta dimulainya proses pengadilan tidak berarti bahwa tindakan penegakan akan diterapkan kepada debitur. Secara khusus, dia sama sekali tidak perlu takut jika hutangnya mencapai 10.000 rubel. Dalam hal ini juru sita tidak berhak melarangnya keluar negeri.
Situasinya berbeda ketika menyangkut klaim non-properti. Misalnya, dalam hal tuntutan penggusuran, pelepasan sebidang tanah atau pembongkaran bangunan, pemindahan anak kepada orang tua kedua atau tata cara berkomunikasi dengannya, dan sebagainya. Jika kewajiban tersebut tidak dipenuhi dalam waktu 5 hari sejak tanggal diterimanya keputusan untuk membuka proses penegakan hukum (ini paling sering terjadi), juru sita memiliki hak untuk membatasi hak warga negara untuk pergi.
Anda akan menemukan informasi yang lebih berguna dalam publikasi "Apakah mereka akan dirilis ke luar negeri jika ada proses penegakan hukum."
Lakukan survei sosiologis!
[yop_poll id = ”5 ]
Memeriksa larangan pergi
Seorang warga negara harus diberitahu tentang pembatasan haknya untuk meninggalkan Federasi Rusia. Oleh karena itu, menurut paragraf 10 Seni. 67 229 selambat-lambatnya pada hari berikutnya sejak tanggal keputusan, debitur dikirim salinan dokumen. Tetapi warga tidak selalu tinggal di tempat pendaftaran, dan keputusan tidak sampai kepada mereka. Untuk menghindari situasi yang tidak menyenangkan saat melewati perbatasan, disarankan untuk memeriksa larangan sebelum bepergian:
- melalui Bank, ini adalah proses eksekutif FSSP, di mana Anda dapat menemukan informasi tentang proses terbuka, jumlah hutang dan kontak juru sita, yang bertanggung jawab atas kasus ini dan akan menginformasikan tentang adanya pembatasan;
- pada subbagian FSSP di tempat tinggal;
- melalui layanan online khusus yang, dengan biaya murah, akan memeriksa pembatasan dalam beberapa menit.
Ada cara lain untuk memeriksa. Anda dapat mengetahuinya dengan membaca artikel "Cara mengetahui apakah ada larangan bepergian ke luar negeri."
Apakah mereka memeriksa hutang di bandara?
Pengguna sering tertarik dengan utang apa yang diperiksa di bandara saat terbang ke luar negeri. Untuk memperjelas, petugas perbatasan di bandara tidak memeriksa penumpang untuk utang terbongkar. Namun, sebelum pergi, setiap orang Rusia melewati kontrol perbatasan, yang menyediakan pemeriksaan pada sistem pendaftaran migrasi. Di sinilah masalah bisa muncul.
Faktanya adalah bahwa keputusan tentang larangan melintasi perbatasan sesuai dengan paragraf 3 Ordo, disetujui. Atas perintah Menteri Kehakiman No. 187 tanggal 29.09. Tahun 2021, paling lambat pada hari berikutnya setelah diterbitkan, memasuki Sistem Informasi Otomatis FSSP, setelah itu memasuki sistem pendaftaran migrasi yang digunakan oleh penjaga perbatasan melalui sistem interaksi elektronik. Di pos pemeriksaan, mereka pasti akan memperhatikan adanya batasan waktu untuk berangkat.
Berapa lama larangan itu berlangsung?
Jangka waktu larangan dapat ditetapkan diatur oleh paragraf 5 Seni. 15 114.
Undang-undang membatasi hak debitur untuk meninggalkan negara itu sampai ia telah memenuhi kewajiban keuangannya, yaitu utang dilunasi atau dicapai kesepakatan dengan penolong.
Sesuai dengan Surat FSSP No. 12 / 01-830-НВ tanggal 29 Januari 2008, jangka waktu ini ditentukan oleh juru sita saat mengambil keputusan dan tidak boleh lebih dari 6 bulan. Setelah lewatnya jangka waktu yang ditentukan, sekalipun debitur belum melunasi utangnya, pembatasan itu batal. Untuk memperpanjangnya, juru sita harus mengeluarkan resolusi baru.
Pada saat yang sama, jika sebelum berakhirnya 6 bulan proses dihentikan atau diselesaikan karena keadaan yang tidak terkait dengan kinerja yang sebenarnya, sesuai dengan paragraf 44, paragraf 4 Seni. 47 229 juru sita wajib mencabut pembatasan yang dikenakan. Dengan demikian, larangan itu relevan:
- sampai hutang dilunasi;
- sebelum berakhirnya sanksi;
- sampai penghentian atau akhir dari proses penegakan hukum.
Apakah mungkin untuk mencabut larangan?
Undang-undang mengatur kasus-kasus ketika larangan harus dicabut:
- Pelunasan utang. Ketika melunasi hutang, juru sita wajib mengeluarkan keputusan untuk mencabut pembatasan selambat-lambatnya pada hari berikutnya setelah menerima informasi tentang hal ini. Sehari kemudian, dokumen tersebut terdaftar dalam sistem manajemen dokumen otomatis, setelah itu sampai ke penjaga perbatasan.
- Penghentian atau penghentian produksi. Ini dimungkinkan dalam kasus rekonsiliasi debitur dengan penggugat, pengakuan ketidakabsahan surat eksekusi, ketidakmungkinan untuk menentukan lokasi debitur, dan tidak adanya properti cair.
- Banding terhadap putusan tersebut. Pembatasan dapat diajukan banding di pengadilan atau dalam urutan subordinasi - ketika pengaduan dikirim ke juru sita kepala subjek. 10 hari diberikan untuk menantang keputusan setelah menerima informasi tentang larangan tersebut.
Apakah mungkin meninggalkan negara dengan hutang?
Sering ditanya utang apa yang bisa Anda miliki untuk bepergian ke luar negeri pada tahun 2021. Mempertimbangkan hal di atas, jawabannya cukup sederhana - Anda dapat meninggalkan negara dengan hutang kurang dari 10 ribu tanpa masalah perbatasan bahkan dengan hutang hingga 30 ribu rubel.
Namun, jika tidak ada proses penegakan terbuka, jumlah utang dan sifatnya tidak masalah. Sebuah paradoks akan muncul ketika ada hutang, tetapi tidak ada larangan pergi - tidak ada yang memaksakannya sampai pembukaan proses penegakan hukum.
Ada pilihan lain juga. Jadi, melalui Surat FSSP No. 12/01-18554-AP tanggal 01.08. 2021 memberikan kemungkinan untuk membatalkan pembatasan perjalanan sementara dalam kasus perawatan darurat debitur di luar Federasi Rusia (jika perawatan tidak mungkin di Rusia), menemani kerabat yang membutuhkan perawatan tersebut, atau kematian orang yang dicintai yang tinggal di luar negeri. Di situs web kami, Anda dapat membaca lebih lanjut tentang cara pergi ke luar negeri dengan hutang.
Kesimpulan
Mempertimbangkan semua hal di atas, kami dapat memilih beberapa kondisi utama, di mana pintu keluar akan dilarang:
- kehadiran utang, yang setidaknya 10 ribu.rubel untuk klaim khusus (untuk tunjangan, kompensasi untuk kerugian atau klaim, sejak berakhirnya periode untuk pemenuhan sukarela yang setidaknya 2 bulan telah berlalu) atau 30 ribu rubel untuk semua yang lain;
- fakta penghindaran utang yang dikonfirmasi, yaitu, berakhirnya jangka waktu yang sebenarnya untuk pembayaran sukarela;
- proses penegakan terbuka;
- keputusan untuk membatasi perjalanan yang dikeluarkan oleh juru sita.
