Masalah kewarganegaraan ganda Rusia dan Polandia bukanlah hal baru, tetapi secara berkala diangkat pada tingkat yang berbeda. Di kedua negara ada pendukung dan penentang ide ini. Rusia dengan akar Polandia atau hanya ingin tinggal di Uni Eropa, warga Polandia asal Rusia dan Polandia dengan bisnis di Rusia menganggap kewarganegaraan ganda Polandia dan Rusia sebagai sarana untuk mendapatkan apa yang mereka inginkan: hidup nyaman di Eropa, tetapi menghasilkan uang di Rusia. Dari waktu ke waktu, informasi muncul di media tentang pengakuan kewarganegaraan ganda antara Republik Polandia dan Federasi Rusia. Pertimbangkan apakah ini benar-benar masalahnya.
Apa itu kewarganegaraan "ganda" dan "kedua", apa perbedaannya?
Sepintas, tidak ada perbedaan khusus antara konsep-konsep ini. Namun, pada kenyataannya perbedaan itu sangat besar, dan terkait dengan perolehan berbagai status hukum.
Untuk menjadi warga negara dari dua negara bagian pada saat yang sama, perlu adanya perjanjian antarnegara bagian yang sesuai; dan tidak mudah untuk mencapainya, karena kita berbicara tentang membayar pajak ke anggaran, bertugas di angkatan bersenjata, dll.
Tidak ada kesepakatan antara Republik Polandia dan Federasi Rusia tentang pengakuan status sipil ganda, yaitu, setiap negara menganggap seseorang secara eksklusif sebagai warga negaranya.
Dalam hal ini, orang-orang dengan penduduk asli ganda (bipatrides) menerima hak untuk menikmati manfaat di kedua negara. Pada saat yang sama, hak istimewa ini juga memiliki kelemahan - pelanggaran hak ketika berpartisipasi dalam kehidupan politik negara, selama pekerjaan.
Tidak ada pandangan umum tentang masalah ini di dunia. Beberapa negara bagian - Austria, Cina, Lithuania, Jepang, dan lainnya - sangat menentang, yang lain (Australia, Kanada) mendukung kemungkinan pribumi ganda.
Pada saat yang sama, setiap orang memiliki hak untuk memutuskan sendiri berapa banyak paspor yang akan dia miliki dan berapa banyak kewarganegaraan yang akan dia miliki. Selain itu, setiap negara akan menganggapnya secara eksklusif sebagai warga negaranya, terlepas dari bahasa apa yang dia gunakan dan di mana dia tinggal.
Lakukan survei sosiologis!
Kewarganegaraan ganda: visi Polandia
Di Polandia, pertanyaan tentang penduduk asli ganda sedang diselesaikan dengan sangat jelas. Karena status ini mulai berlaku hanya jika perjanjian yang sesuai dibuat dan diratifikasi dengan negara asing, jika tidak ada (dan perjanjian semacam itu tidak dibuat antara Republik Polandia dan Federasi Rusia) tidak ada pribumi ganda antara negara-negara ini. , oleh karena itu ini bukan tentang bagaimana.
Fakta yang menarik. Di Roma kuno, pada masa Cicero, penduduk asli jamak diperlakukan secara negatif. Siapa pun yang ingin menjadi warga negara Roma harus meninggalkan yang sebelumnya.
Polandia, di satu sisi, selalu dibedakan oleh patriotisme dan cinta mereka yang kuat untuk tanah air mereka (seorang patriot sejati Polandia tidak dapat menjadi warga negara dari dua negara pada saat yang sama), dan di sisi lain, penghormatan terhadap hak asasi manusia. untuk pilihan bebas.
Pada tanggal 15 Agustus 2021, Undang-Undang Republik Polandia "Tentang Kewarganegaraan" tanggal 2 April 2009 (Dziennik Ustaw 2021 butir 161) mulai berlaku. Undang-undang ini memberi orang Polandia hak untuk memiliki kewarganegaraan kedua (atau lebih) tanpa kehilangan kewarganegaraan mereka sendiri.
Warga negara asing (termasuk mereka yang berasal dari Federasi Rusia) juga menerima hak, dengan cara yang ditentukan oleh hukum, untuk memperoleh penduduk asli Polandia, tanpa menyerahkan milik mereka sendiri. Artinya, pihak Polandia tidak menjadikan penolakan kewarganegaraan sebelumnya sebagai prasyarat untuk perolehan penduduk asli Polandia. Masalah ini berada dalam kompetensi negara tempat pemohon kewarganegaraan Polandia sebelumnya tinggal atau saat ini tinggal.
Warga negara seperti itu harus memenuhi kewajiban sipil mereka dengan tarif ganda: membayar pajak ke kedua negara bagian, dan bertugas di ketentaraan.
Undang-undang menetapkan hak dan kewajiban yang sama baik untuk warga negara Polandia - pemegang beberapa paspor, dan bagi mereka yang memegang secara eksklusif satu kewarganegaraan Polandia (Hukum Republik Polandia "Tentang Kewarganegaraan", klausul 1, pasal 3).
Memiliki paspor Polandia memberi warga negara Rusia hak untuk tinggal dan bekerja di Polandia, memberi mereka semua hak dan kebebasan, termasuk untuk berpartisipasi dalam pemilihan, hukum, diplomatik, dan perlindungan lainnya (jika orang yang sama mempertahankan kewarganegaraan Rusia di wilayah Federasi Rusia , ini akan bermasalah ), memungkinkan Anda untuk bergerak bebas di sekitar Polandia dan negara-negara UE, dll.
Klausul 2 Pasal 3 undang-undang tersebut di atas menyatakan bahwa di wilayah Polandia, warga negara Polandia dengan kewarganegaraan kedua tidak memiliki hak dan tidak memikul kewajiban apa pun terkait dengan kewarganegaraan negara lain. Di hadapan otoritas Polandia (langsung di Polandia atau di luar negeri), mereka hanya bertindak sebagai warga negara Republik Polandia.
Menurut Hukum Republik Polandia "Tentang Kewarganegaraan", orang asing dapat mengajukan paspor Polandia dalam dua kasus:
- pemberian kewarganegaraan oleh Presiden Polandia;
- mengakui dia sebagai warga negara Polandia sebagai voivode setelah mengajukan aplikasi dan memenuhi persyaratan tertentu (hak atas darah, tempat tinggal permanen dan tinggal terus-menerus yang sah di negara itu, pengetahuan tentang bahasa negara, dll.).
Pengakuan kewarganegaraan Polandia bagi kedua orang tua secara otomatis menjadikan anak-anak mereka warga negara negara ini. Jika salah satu orang tua memperoleh paspor Polandia, anak-anak juga dapat menjadi penduduk asli Republik Polandia, asalkan mereka menerima izin resmi dari orang tua lainnya.
Menurut aturan baru, orang asing tidak dapat diminta untuk menyerahkan orang asli sebelumnya sebelum ia memperoleh bahasa Polandia (sebelumnya persyaratan ini wajib). Seorang anak yang lahir di Polandia, dan orang tuanya tidak diketahui, menjadi warga negara secara otomatis. Orang asing yang di masa lalu memiliki kewarganegaraan Polandia, tetapi kehilangannya sebelum 01.01.1999, dapat mengajukan permohonan pemulihan identitas asli mereka.
Kewarganegaraan Ganda: Pemandangan dari Rusia
Pendekatan Rusia terhadap penduduk asli ganda didasarkan pada kondisi kesimpulan dari perjanjian antar pemerintah bilateral yang relevan. Federasi Rusia telah menyimpulkan dua perjanjian tersebut - dengan Turkmenistan dan Tajikistan.
Menurut kesepakatan yang dicapai, bipatride harus memenuhi tugas kewarganegaraan mereka di negara tempat mereka tinggal secara permanen, sambil secara bersamaan menikmati hak dan kebebasan di kedua negara (dalam tingkat yang lebih rendah).
Pada Agustus 2021, hanya perjanjian dengan Tajikistan yang terus beroperasi (Undang-Undang Federal No. 152-FZ 15/12/1996 "Tentang ratifikasi perjanjian antara Federasi Rusia dan Republik Tajikistan tentang penyelesaian masalah kewarganegaraan ganda "), perjanjian dengan Turkmenistan dari 18.05. Tahun 2021 sudah tidak berlaku lagi. Dalam hal ini, kita hanya dapat berbicara tentang kewarganegaraan ganda Federasi Rusia dan Tajikistan.
Undang-undang Rusia memberi warganya kesempatan yang sah untuk memperoleh kewarganegaraan lain dan bahkan beberapa, tanpa kehilangan kewarganegaraan Rusia (klausul 2 pasal 6 Undang-Undang Federal No. 62 tanggal 31 Mei 2002). Adalah wajib untuk memberi tahu otoritas migrasi Rusia tentang mendapatkan paspor kedua, sementara di wilayah Federasi Rusia orang ini akan dianggap secara eksklusif sebagai warga negara Rusia. Dari sudut pandang hukum, status hukum ini dapat didefinisikan sebagai kewarganegaraan “ganda” atau “kedua”.
Artikel "Apakah kewarganegaraan ganda dan ganda diizinkan di Federasi Rusia" akan memberi tahu Anda secara rinci tentang sikap terhadap bipatrisme di Rusia.
Fakta yang menarik. Dalam sejarah hubungan Polandia-Rusia, ada periode yang disebut pribumi ganda. Dari tahun 1815 hingga 1915, Kekaisaran Rusia mencakup tanah etnis Polandia, yang membentuk Kerajaan Polandia (
), yang penduduknya dianggap sebagai subjek Rusia.
), yang penduduknya dianggap sebagai subjek Rusia.Jika pilihan terakhir dibuat untuk satu-satunya kewarganegaraan - Polandia, maka perlu untuk meninggalkan yang Rusia. Undang-undang Rusia (Pasal.20 62 tanggal 31 Mei 2002) memungkinkan Anda melakukan ini dengan tiga syarat:
- jika pemohon tidak sedang diselidiki atau ditahan;
- memenuhi semua kewajiban kepada Federasi Rusia;
- memiliki atau dapat menjamin perolehan kewarganegaraan lain.
Informasi lengkap tentang proses pelepasan kewarganegaraan Rusia disediakan oleh artikel "Penolakan kewarganegaraan Rusia pada tahun 2021: prosedur pelepasan kewarganegaraan".
Tindakan lebih lanjut untuk mengakhiri kewarganegaraan Rusia dijabarkan dalam Seni. 19 Undang-Undang No. 62, dalam klausul 24 Peraturan tentang Tata Cara Mempertimbangkan Masalah Kewarganegaraan Rusia (Keputusan PRF No. 1325 tanggal 14/11/2002), di situs web Departemen Konsuler Kementerian Luar Negeri Urusan Federasi Rusia, tempat Anda dapat mengajukan aplikasi secara online (https: //nation.kdmid. ru / Lihat / Instruksi).
Semua nuansa memperoleh penduduk asli Polandia oleh mantan warga negara Rusia tercermin dalam pasal-pasal Undang-Undang Republik Polandia "Tentang Kewarganegaraan" tertanggal 2 April 2009 (bab 2-5).
Mari kita rangkum
Pertama-tama, orang tidak boleh percaya informasi palsu di media mengenai keberadaan masyarakat adat ganda Polandia dan Rusia. Harus dipahami dengan jelas bahwa tidak adanya kesepakatan yang tepat antara Federasi Rusia dan Republik Polandia membuat kewarganegaraan ganda Polandia-Rusia atau Rusia-Polandia menjadi tidak mungkin. Kami hanya dapat berbicara tentang kewarganegaraan kedua atau ganda: seorang warga negara Federasi Rusia atau Republik Polandia, sementara mempertahankan penduduk asli sebelumnya, memperoleh kewarganegaraan kedua.
Status ini menyebabkan beban tanggung jawab ganda dan hilangnya beberapa hak, sehingga layak untuk mempertimbangkan opsi untuk melepaskan salah satu masyarakat adat.
